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如何才能讓農村群眾喝上放心水

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頭籌,強化鄉鎮政府和縣級有關部門的工作及責任。縣級政府要將飲用水水源的保護工作和責任分解落實到鄉鎮政府,明確黨政"一把手"為頭籌責任人,并嚴格督察、考核和責任追究。縣級環保、水務、建設、農業、林業、國土、衛生等部門,依照有關法規和政策規定,各司其職、各負其責,通力協作,加強監管。


  第二,用好"四權"。一是用好審批權。嚴禁一級、二級保護區建設有污染的項目,嚴批慎批保護區及以外新建、擴建可能影響水源安全的項目。二是用好處罰權。對飲用水水源保護區內的污染源要徹底清查,依法取締或搬遷一級、二級保護區內的污染企業,絕不能手軟。準保護區的現有企業,該限改的限改,違法超標排放的堅決上限處罰,并且封堵其排放于飲用水水源的排污口。三是用好考核權。對鄉鎮政府及有關部門的環保考核不能走過場,或把環保考核權當作人情送,要讓不重視環保的地方官員受到處罰。四是用好"一票否決"權。對飲用水水源保護工作不力、根除環境安全隱患不力的鄉鎮,在評先評優、爭取有關資金項目、企業貸款及出據有關審批意見等方面,堅決實行"一票否決"。


  第三,積極預防面源污染。重點加大飲用水水源保護區的農業產業結構調整:一級保護區實行"退耕止養",即逐步減少種植、禁止養殖;二級保護區要推行"種改林",即由水稻、小麥、油菜等種植改為發展果林業、有機農業,以涵養水源;準保護區要盡可能地減輕種植對水源產生的不利影響,減少農藥、化肥等對飲用水水源的污染影響。同時,禁止農村生活污水亂排、垃圾隨意傾倒等行為。盡量減少在飲用水水源保護區內開挖取土,防止水土流失對水源的不利影響。


  第四,做好備用水源工作。每個鄉鎮集中式飲用水水源一般都要選擇一個備用水源地,并做好相關的規劃、劃定和保護工作,以應對飲用水水源污染或干旱等突發情況下的告急之需。


  第五,建立長效管理機制。建立縣、鄉、村"三級聯防"飲用水水源保護巡查制度,及時制止污染水源的違法行為。環保等部門要建立監察、監測和預警機制,及時發布加強水源保護的指導性意見。建立縣、鎮(鄉)飲用水水源保護投入機制,設立飲用水水源補償或獎勵專項資金,用于改善飲用水水源保護區的環境基礎設施。建立宣傳教育和監督機制,在加強正面宣傳的同時,著重在監督性、警示性宣傳上多用力,讓大家的事大家管,確保農村"大水缸"更清、更凈、更安全。

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